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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效 监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等
， 
但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。