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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等 多种方式，
降低普惠机构运
营成 本。