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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存 在较大缺口。截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十  四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。