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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准 
，进一
 步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，
采 
取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。