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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。