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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 
但在现实
中 ，各托育机构提供的服
务质量参
差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管 体系之外。