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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 
制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。