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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺
口 。截至2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。