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首先
，托育服务

需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。