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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。