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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中， 各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体

系之外。