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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等  ，但在
现实中，各托育机构 提供的 服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。