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　　首先， 
托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突
出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。