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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方式，
降低普惠机构运
营成本。