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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究
院社
会发
展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，
进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励
补助、购
买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。