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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。