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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而

社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面， 采取公建  民营、 运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。