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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本
 
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。