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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截  至2021年底，我国每千人
 口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。