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其三，托 育 
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。