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　　发展普 惠托育服务，要 充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。