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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 
效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务 

质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。