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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
 构资质、
师资  水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。