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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。