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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度， 提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运 营成本。