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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效

 监管 机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机 
构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系 之外。