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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的
监管体系之外。