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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水 
平、内外环境、照
护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。