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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量 
，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。