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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选

择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。