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　　其三

，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都

会 
关注服务质  量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各

托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。