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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 
会 
关注服务 质量， 
包括机构资质、师 资水平
、内外环

境、 照 护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。