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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。