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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。