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　　发 展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普
惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降

低 普惠机构运 营成本。