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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。