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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。