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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。