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　　其三  ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选
择
托育机构时都 
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于 
相关部门的
监管体系之外。