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　　首先

，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼 
儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底， 我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。