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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期  末4.5
个的目标尚

存很大差距。