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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数据显示，
三成 以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，
我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。