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　　首先，托育服务需 
求  旺盛与 供 给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。