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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机

构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。