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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家 庭有托育需
求，但现有 托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴
幼儿 托位数为2.0
3个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。