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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力   量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。