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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。