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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”  期 末4.5个的目标尚 存很大差 距。