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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理  的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营

补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。