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　　首先 ，托育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示， 三成以上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存 
在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。